深圳光明率先探索专干队伍改革 吹响英才“集结号”

10月14日,深圳光明区专干初任培训班正式开班。 光明区人力资源局 供图

  南海之滨、鹏城北部,作为粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊的重要节点,深圳市光明区的热土上,“未来之城”建设热火朝天、只争朝夕。

  面对建设粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”发展良机,面临大开发大建设繁重任务的挑战,如何为区域发展提供更加全面到位的人才支撑?在光明全区一片繁忙景象背后,一支富有战斗力、凝聚力的崭新队伍——“光明专干”正在崛起,并发挥出日益强大的力量。

  专干管理制度,诞生于光明区深化非编人员管理机制改革的生动实践。今年以来,光明区人力资源局在深圳全市率先探索专干队伍管理新举措,出台管理办法、创新优化管理体系、完善薪酬体系、健全考核机制、完善退出机制,大力提升政府行政效能,吹响英才集聚的“集结号”。

  深化专干改革 增添劳务派遣人员队伍归属感

  发布专干人员招聘公告、启动特聘专干招考工作、开设专干培训班……一批批专干人员顺利入职机关事业单位,成为深圳市光明区发展的新生动力。

  “‘专干’是光明区原有机关事业单位劳务派遣人员管理机制的升级版。”光明区人力资源局相关负责人介绍,设置“专干”岗位是光明区的首创,也是一次全新的尝试。

  长期以来,劳务派遣人员作为光明区全区机关事业单位工作力量的有益补充,在机关运转、社会管理、公共服务等方面发挥着重要作用。

  “在已有劳务派遣人员管理取得一定成效的同时,我们也发现一些问题。”该负责人坦言,虽然劳务派遣人员队伍规模庞大,学历全日制本科以上的不足3成,“结构性缺员很严重”。同时,绩效考核未充分发挥作用,队伍积极性不足,加上职业“天花板”过低,高素质人才留不住、待不久,存在“逆淘汰”现象。

  2018年9月,光明区开启行政区新征程,提出加快建设“四城两区”,努力打造世界一流科学城和深圳北部中心的宏伟战略目标。这对劳务派遣队伍提出新的、更高的要求,队伍管理改革迫在眉睫、势在必行。

  经过深入调研,该区形成近万字的劳务派遣人员管理调研报告,并对优化管理措施提出一整套详细的方案,力图“引进想要的人、留住优秀的人、激励干事的人、淘汰落后的人”,并在此基础上加强部门协同,先行试点、逐步推进。

  改革第一步,是给予劳务派遣人员“专干”的新称谓。“此举有利于提升劳务派遣人员归属感及身份认同感,增强专干职业荣誉感。”光明区人力资源局表示。

  一系列改革举措紧随其后,让“专干”岗位名实相符。

  “实现非编队伍与编内队伍并驾齐驱,是本次专干管理改革的最终目标。”上述负责人介绍,“希望发挥高、尖、精人才的引领和促进作用,激发在编队伍素质和能力再提升,激励队伍高效干事、创新作为,为光明区发展提供强大‘高新’动力。”

  高薪特聘英才 优厚待遇打造高素质“特聘铁军”

求职者积极参加光明区特聘专干招考。 光明区人力资源局 供图

  “光明区招聘特聘岗位专干了!”今年下半年,在智联招聘、前程无忧等招聘平台上,以“特聘专干”为主题的招聘需求一经发布,就吸引众多求职者争相报名。其中,毕业于国家“211工程”“985工程”等重点高校的报名者约占40%。

  经过严格的笔试、面试、资格初审复审等流程,从浙江大学毕业、具有党政机关、企业品牌管理、创业企业等丰富工作经验的陈朗,同30名优秀人才一道,成为光明区首批特聘专干的一员。

  “深圳是我内心非常向往的地方,来光明做特聘专干更能发挥自己专长。在现有岗位上,我的个人能力可以得到不断锻炼提升,不用担心自己会落后于时代。”陈朗表示,富有挑战性的岗位、丰厚的薪资待遇和更加宽广的成长空间,都是吸引自己和身边的特聘专干奔赴光明区的缘由。

  光明区人力资源局介绍,启动特聘岗位专干招考工作,是光明区专干队伍管理的新举措之一。“我们专门设置具有竞争力的特聘专干年薪,确保薪酬更具吸引力和竞争力,增强对优质‘高新者’的吸引力。”

  在特聘专干的招聘中,光明区以需求为导向,服务全区经济社会发展大局,招用对象针对产业发展、工程管理、国土规划、项目评审等重点领域专业人才,精准打造光明区紧缺性、战略性高素质人才队伍,全区特聘员额不超过区专干总员额的8%。

  报考特聘专干的考生需要满足学历高、专业精、素质尖等要求,需要取得全日制研究生学历并获得硕士及以上学位,且招录岗位普遍要求2年以上相关领域工作经验或须取得岗位相关的中级职称。

  “相信这批高素质编外‘特聘铁军’,将为光明区加快建设‘四城两区’、打造世界一流科学城和深圳北部中心提供重要人才支撑。”光明区人力资源局相关负责人表示。

  重构薪酬体系 激活专干队伍干事创业“一池春水”

  水激则鱼跃,矢激则远达。专干招进来了,如何留住优秀人才、如何激励那些真正干事的人?重构薪酬体系、改善薪酬结构、畅通晋升渠道、设置淘汰机制,光明区出台的一系列鼓励方案,有效激活广大专干队伍担当作为、干事创业“一池春水”。

  一方面,光明区积极改善薪酬结构,优化岗位类别,提高绩效工资占比,推动“高站位、高效能、高业绩,新思维、新担当、新作为”人才获得高工资。与此同时,拉大薪级档次,确保级别越高,增幅越大,并呈跳跃式增长,留住业务骨干;探索“减员提效、合理增薪”模式,鼓励用工单位以主动减少用人的方式,对所减人员经费的20%进行再调配,分配至在岗专干,以进一步激励专干提效。

  为畅通专干晋升渠道,光明区设置5个级别职务工资,总量不超过40%,鼓励“高新者”多担当、多作为,并科学设计岗位、职务晋升条件,畅通上升通道,为“高新者”建立“快速通道”,提升专干成就感。

  同时,该区不断规范专干福利,按照工会、妇联相关制度规范专干应享福利,严格保障专干休假、体检等基本福利待遇,进一步提升专干工作满意度。

  不断健全的专干考核机制,也让“干事的人”获得更高激励。目前,光明区已建立起绩效考核办法备案审批机制、绩效考核激励机制和绩效考核结果公示机制,规范考核流程、细化考核内容、量化考核指标,提高考核公开性和客观性,推动实现“优劣分明”“奖优罚劣”,杜绝“吃大锅饭”现象。

  对于落后、不适岗的人,光明区也建立起一套退出机制:“人员能进能出”的双向流通机制,对不适岗人员按照“培训-调岗-退回劳务派遣机构”程序淘汰,减少“逆淘汰”现象;硬性淘汰机制,对用工单位在区绩效评估中被评为D等次或连续两年被评为C等次的核减一定比例员额;严格政治和作风考核,凡存在“吃拿卡要”、索贿受贿等“微腐败”行为人员,一经查实,坚决辞退。

  优化培训制度 扣好新进专干职业发展“第一粒扣子”

专干初任培训学员集体参观光明科学城指挥部。 光明区人力资源局 供图

  “参观科学城启动区指挥部后,我被光明人创业精神震撼不已!”在第三期光明区专干初任培训结束后,区委区政府办公室专干古伟兴直言“收获满满”。“拆迁安置工作是一场高效率的战斗。在日后的工作中,我也要发扬这种敢啃‘硬骨头’的精神,勇往直前扎实工作。”

  “素质拓展环节的几个小游戏,让我深刻认识到团队凝聚力的重要性。”参加第五期培训的区科技创新局专干杨蓉,则对培训中的素拓环节大加“点赞”。

  从今年10月到12月,这样的专干初任培训已在光明区开展五期,共培训学员655人。

  为了补齐新进专干“能力短板”,光明区通过面对面访谈、组织调研座谈等形式,深入了解各单位培训需求,制定适合新入职专干的培训课程体系,包括公文写作、办文办会、机关通识教育、保密教育、廉政教育、专干管理办法解读等10余个专题课程,帮助专干提升机关工作“硬实力”和“软实力”。

  集中授课提高机关工作技能;光明科学城、光明小镇现场参观,强化区情区况和发展规划的基本认知;围绕“我与光明共成长”主题分组讨论;组织素质拓展促进学员间建立友谊;邀请专家骨干授课提高课程质量……“一系列专干初任培训,有效填补以往非编人员无系统化培训的空白,加快推动光明区建设执行力、战斗力、凝聚力强的专干队伍。”光明区人力资源局相关负责人介绍。

  培训结束后,一张张《专干初任培训工作调查问卷》向全部学员发放,不断提升培训质量。经统计,培训总体满意度超过95%。

  每期培训结业仪式上,一本本大红色的结业证书发到学员手上,分享心得体会、为优秀学员颁发荣誉证书等环节,更是大大提高活动仪式感和专干身份归属感,让专干们更加高效地融入光明区机关事业单位的“大集体”。

  “当下,光明大开发大建设的序幕已经拉开,光明人正携手掀起建设‘新光明’的又一轮火热高潮。”光明区人力资源局相关负责人强调,光明区将始终坚持党管人才原则,将专干人才培养、吸引、使用的政策、措施落到实处,推动人才队伍和经济社会的全面、协调,可持续发展,加速推动宏伟蓝图一绘到底,变成现实。